1857 से पहले का प्रशासन
1857 से पहले भारत में प्रशासन आज की व्यवस्था से काफी अलग था। पूर्व-औपनिवेशिक काल को सत्ता संरचनाओं और संस्थानों के एक जटिल जाल द्वारा चिह्नित किया गया था जो मुख्य रूप से स्थानीय शासकों और उनकी परिषदों द्वारा नियंत्रित थे। 17वीं शताब्दी की शुरुआत में ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी के भारत आने से देश के प्रशासन में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए।
अंग्रेजों के आने से पहले, भारत पर विभिन्न साम्राज्यों और साम्राज्यों का शासन था, जिनमें से प्रत्येक की अपनी शासन प्रणाली थी। ये प्रणालियाँ बहुत भिन्न थीं, लेकिन उनमें से अधिकांश विकेंद्रीकरण और स्थानीय स्वशासन के सिद्धांतों पर आधारित थीं। शासकों ने स्थानीय अधिकारियों को क्षेत्र के दिन-प्रतिदिन के मामलों का प्रबंधन करने के लिए नियुक्त किया, जैसे कि कर एकत्र करना, कानून और व्यवस्था बनाए रखना और विवादों को सुलझाना। ये अधिकारी स्थानीय परिषद और शासक के प्रति जवाबदेह थे, जिनके पास अंतिम अधिकार था।
जब अंग्रेजों ने अपना शासन स्थापित किया, तो उन्होंने अपने स्वयं के प्रशासनिक ढांचे की शुरुआत की, जो केंद्रीकृत और श्रेणीबद्ध थे। उन्होंने देश के बड़े क्षेत्रों पर शासन करने के लिए राज्यपालों और अन्य अधिकारियों को नियुक्त किया और ये अधिकारी लंदन में ब्रिटिश अधिकारियों के प्रति जवाबदेह थे। अंग्रेजों ने एक कानूनी प्रणाली भी शुरू की जो अंग्रेजी कानून पर आधारित थी, जो भारत में प्रचलित स्वदेशी कानूनी प्रणालियों से काफी अलग थी।
अंग्रेजों ने राजस्व संग्रह की एक प्रणाली भी शुरू की, जो भू-स्वामित्व के सिद्धांत पर आधारित थी। उन्होंने भूमि को अलग-अलग श्रेणियों में विभाजित किया, जैसे कि खेती की और बिना खेती की, और भूस्वामियों पर उनके स्वामित्व वाली भूमि और उसकी उत्पादकता के आधार पर कर लगाया। इस प्रणाली को जमींदारी प्रणाली के रूप में जाना जाता था, और इसने देश की कृषि संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए। अंग्रेजों ने पुलिस प्रशासन की एक प्रणाली भी शुरू की, जो मुख्य रूप से कानून और व्यवस्था बनाए रखने और ब्रिटिश शासन के खिलाफ किसी भी असंतोष को दबाने के लिए तैयार थी।
कुल मिलाकर, 1857 से पहले भारत में प्रशासन एक जटिल और विविध प्रणाली थी जो स्थानीय स्वशासन और विकेंद्रीकरण पर आधारित थी। ब्रिटिश शासन ने देश के प्रशासनिक ढांचे में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए, जो मुख्य रूप से अपनी स्वयं की शक्ति को मजबूत करने और देश से संसाधनों को निकालने के लिए तैयार थे। इन परिवर्तनों के बावजूद, पूर्व-औपनिवेशिक प्रशासन की विरासत अभी भी भारत के कई हिस्सों में दिखाई देती है, और यह आज भी देश की शासन संरचनाओं को प्रभावित करती है।
भारत में पूर्व-औपनिवेशिक प्रशासन की प्रमुख विरासतों में से एक पंचायतों या ग्राम सभाओं की अवधारणा थी। ये परिषदें विवादों को सुलझाने, संसाधनों के प्रबंधन और गांवों में कानून व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार थीं। पंचायतों में स्थानीय नेता और बुजुर्ग शामिल होते थे, जिन्हें ग्रामीणों द्वारा चुना जाता था। पंचायतों की प्रणाली स्थानीय स्वशासन प्रणाली का एक महत्वपूर्ण पहलू थी, और अंग्रेजों द्वारा अपनी प्रशासनिक संरचना शुरू करने के बाद भी यह काम करती रही।
हालाँकि, अंग्रेजों ने भारत में शासन की पहले से मौजूद प्रणालियों की पूरी तरह से उपेक्षा नहीं की। उन्होंने स्थानीय स्वशासन प्रणाली के कुछ पहलुओं को अपने स्वयं के प्रशासनिक ढांचे में शामिल किया, खासकर उन क्षेत्रों में जहां उन्हें अपने शासन के लिए महत्वपूर्ण विरोध का सामना करना पड़ा। उन्होंने जिला बोर्डों, नगरपालिका परिषदों और ग्रामीण बोर्डों जैसे संस्थानों की स्थापना की, जो पंचायत प्रणाली पर आधारित थे। इन संस्थानों के पास सीमित शक्तियाँ थीं, लेकिन उन्होंने स्थानीय आबादी को कुछ हद तक प्रतिनिधित्व प्रदान किया।
इन प्रयासों के बावजूद, ब्रिटिश शासन एक अत्यधिक केंद्रीकृत और नौकरशाही प्रशासनिक प्रणाली द्वारा चिह्नित किया गया था, जो मुख्य रूप से उनकी अपनी शक्ति के समेकन की ओर अग्रसर था। अंग्रेजों ने देश पर शासन करने के लिए बड़ी संख्या में अधिकारियों की नियुक्ति की, और उन्होंने प्रशासन की एक उच्च श्रेणीबद्ध प्रणाली की शुरुआत की। अधिकारियों को अक्सर इंग्लैंड से भर्ती किया जाता था, और उन्हें स्थानीय संस्कृति, भाषा और रीति-रिवाजों की बहुत कम समझ होती थी। इसने महत्वपूर्ण संचार और सांस्कृतिक बाधाओं को जन्म दिया, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर अधिकारियों और स्थानीय आबादी के बीच गलतफहमी और संघर्ष हुआ।
अंत में, भारत में पूर्व-औपनिवेशिक प्रशासन एक जटिल प्रणाली थी जो स्थानीय स्वशासन और विकेंद्रीकरण पर आधारित थी। ब्रिटिश शासन ने देश के प्रशासनिक ढांचे में महत्वपूर्ण परिवर्तन किए, जो मुख्य रूप से अपनी स्वयं की शक्ति को मजबूत करने के लिए तैयार थे। इन परिवर्तनों के बावजूद, पूर्व-औपनिवेशिक प्रशासन की विरासत अभी भी भारत के कई हिस्सों में दिखाई देती है, और यह आज भी देश की शासन संरचनाओं को प्रभावित करती है।
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